1．招標條件

四川省水利發展集團有限公司“十五五”高質量發展規劃編制咨詢服務已由四川省水利發展集團有限公司批準實施，項目業主為四川省水利發展集團有限公司（以下簡稱招標人或委托人或四川省水發集團），資金來源為企業自籌，出資比例為100%，招標人為四川省水發集團。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

2．項目名稱、項目概況、標段劃分、招標范圍、服務期限及最高投標限價

2.1項目名稱

四川省水利發展集團有限公司“十五五”高質量發展規劃編制咨詢服務。

2.2項目概況

四川省水發集團是四川省人民政府授權水利廳代履行出資人職責的省屬重點國有企業，于2020年7月29日掛牌成立，AAA級信用評級，是四川省跨市（州）重大水利工程項目的規劃、設計、投資、建設、運維、管理以及發展水利特色產業的平臺和重要抓手。

為全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入踐行習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路和關于治水重要論述精神，圍繞成渝地區雙城經濟圈建設和“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略，加快推進新時期四川水利高質量發展落地落實，牢固樹立“三個服務”工作理念，深入踐行“四個并施”工作路徑，把握好國家政策機遇，著力增強核心功能、提高核心競爭力，進一步找準公司在全力推進骨干水網建設、加快拓展涉水產業布局中的戰略定位和奮斗目標，明確發展方向、發展路徑和主要舉措，科學編制四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃。

2.3標段劃分：本次招標共劃分為1個標段。

2.4招標范圍及工作內容

本次招標范圍為四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃編制咨詢服務招標，主要工作內容包含但不限于：

（1）編制規劃大綱、細化工作日程等；

（2）研究、分析四川省水發集團成立以來的發展總結、成就、存在問題。全面總結水發集團成立以來取得的主要成就，以及現階段存在的主要問題、瓶頸因素，深度分析問題產生的原因。具體分為內外部分析，內部分析主要通過訪談、調查等方式對公司企業文化、權責管理、組織體系、重點業務、人力資源管理等進行充分調研和分析，對公司現有資源及業務能力等進行評估，對未來發展形勢進行全方位分析；外部分析對標省內省屬國有企業、國內行業優勢企業，從宏觀層面國際、國內、區域環境，上位政策導向，行業發展新業態等方面進行多維度分析，為“十五五”戰略目標的提出提供重要支撐。

（3）總體及階段性發展目標。優化公司戰略定位、發展使命和愿景，確定公司戰略發展規劃的階段性目標，在加強基本盤暨做優做強公司現有板塊的基礎上，謀劃創新性發展的新思路、新業態，給出鮮明的突破方向或產業培育目標。

（4）重點領域研究及業務發展規劃。形成公司各板塊（領域）專題報告，將公司的戰略目標按時間節點分解到各業務板塊，明確各業務板塊、各子公司的戰略定位和發展目標，并從發展策略、資源配置、考核體系等各個維度細化實施路徑和關鍵措施，確保戰略目標可執行、可落地、可考核。并提供創新性思路的切入點，實施步驟等。

（5）實施與服務。通過會議、訪談等形式，修訂完善初稿，組織報告專家評審，交付報告正式稿。在服務期內，提供現場輔導培訓等戰略落地的支持服務，并根據內外部環境變化，對發展目標及業務核心內容等進行階段性調整及修訂，按規定時間編制規劃實施中期自評報告。

2.5服務期限

自合同簽訂之日起至合同委托事項全部完成之日止。

規劃編制期：計劃2025年12月30日前完成《四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃》及配套支撐報告等。2026年2月6日前，所有編制成果經過四川省水發集團內部征求意見、組織專家評審、內部研討等流程形成《四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃（初稿）》。

規劃定稿期：經四川省水發集團及其出資人組織評審論證并根據評審意見修改完善規劃報告，通過公司戰略委員會、總經理辦公會、黨委會和董事會審議后形成《四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃（定稿）》，2026年4月30日前，公司最終驗收通過后正式發布。

后續服務期：2026年5月至2030年12月為《四川省水發集團“十五五”高質量發展規劃》運行期，受托人按規定時間編制規劃實施中期自評報告。

2.6最高投標限價

最高投標限價：人民幣柒拾萬元整（￥700000.00元）。

3．投標人資格要求

3.1資格條件要求：供應商必須是在中華人民共和國境內注冊的具有獨立法人資格的單位，持有有效營業執照或事業單位法人證書。合法經營、依法執業，遵守法律法規、職業道德和執業準則，有良好社會信譽。

3.2業績要求：投標人近5年（2020年1月1日至今，以合同簽訂時間為準）至少獨立完成過2項同等規模地級市及以上綜合規劃或中央、省屬類似國有企業戰略規劃、中長期規劃咨詢服務業績。

3.3項目團隊成員要求：

（1）項目負責人要求：項目負責人1人，碩士及以上學歷，具有8年及以上規劃咨詢從業經驗，近5年（2020年1月1日至投標文件遞交截止時間）擔任過至少2項地級市及以上綜合規劃或中央、省屬類似國有企業企業戰略咨詢服務的項目負責人（或項目總監或項目經理）。

（2）項目經理要求：項目經理1人，碩士及以上學歷，具有8年及以上規劃咨詢從業經驗，近5年（2020年1月1日至投標文件遞交截止時間）擔任過至少2項地級市及以上綜合規劃或中央、省屬類似國有企業戰略咨詢服務的項目經理（或項目負責人或項目總監）。

（3）項目團隊其他成員要求：項目團隊其他成員人數（不含項目負責人和項目經理）不少于5人，本科及以上學歷，具有5年及以上的規劃咨詢從業經驗，其中：不少于2人近5年（2020年1月1日至投標文件遞交截止時間）具有1項地級市及以上綜合規劃或中央、省屬類似國有企業戰略咨詢服務經驗。

注：項目經理及團隊其他成員自合同簽訂之日起至《“十五五”高質量發展規劃》定稿之日止駐場服務的時間不少于50%，投標文件中承諾擬派往本項目的人員在合同有效期內未經委托人同意投標人不得更換。

3.4信譽最低要求：

（1）投標人沒有涉及正在訴訟的案件或涉及正在訴訟的案件經評審委員會認定不會對承擔本項目任務造成重大影響。

（2）投標人2022年1月1日至今未存在因自身原因導致合同解除的情形。近三年提供的規劃咨詢服務未因重大執業質量等問題受到監管部門、行業協會的通報、處罰。

（3）投標人沒有被責令停業、暫扣或吊銷執照，沒有正受到責令停業的行政處罰或正處于財務被接管凍結、破產的狀態，沒有進入清算程序或被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形。

（4）投標人在國家企業信用信息公示系統（https://www.gsxt.gov.cn）中沒有被列入嚴重違法失信企業名單；在“信用中國”網站（https://www.creditchina.gov.cn）中沒有被列入失信被執行人名單。

（5）近三年在四川省水利發展集團有限公司及其全資、控股子公司招標活動中無放棄中標、放棄履約、串通投標、提供虛假投標材料等不良行為。

3.5本次招標不接受聯合體投標。

3.6與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標，否則，相關投標均無效。

4．評標辦法

本次招標采用綜合評分法。

5．招標文件的獲取

凡有意參加投標者，請于2025年08月01日起四川省水利發展集團有限公司網站（http://www.zhiboju.cn/）下載招標文件電子文檔。

6．投標文件的遞交及相關事宜

6.1本次招標招標人不組織進行工程現場踏勘，不召開投標預備會。

6.2投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2025年8月21日10:00時（北京時間）。投標人應于當日10:00時前（北京時間）將投標文件遞交至四川省水利發展集團有限公司（四川省成都市雙流區天府新區正興街道紅蓮街三段383號A座9樓二會議室）。

逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人將不予受理。

7．發布公告的媒介網

四川省水利發展集團有限公司網站發布（http://www.zhiboju.cn/）。

聯系方式

招標人：四川省水利發展集團有限公司

地址：四川省成都市雙流區天府新區正興街道紅蓮街三段383號A座9樓二會議室

聯系人：何老師

電話：028-67565515

電子郵件：772528925@qq.com

四川省水利發展集團有限公司

2025年8月1日